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工会工作

七、工会工作

 

 

工会工作系统

 

学校工会工作管理框图

 

 

工 会 职 能

 

工会的职能,是由工会性质决定的。并在其社会活动中体现出来的职责和功能,它反映了工会活动、工会工作的基本内容。根据中国工会十四大修改并通过的《中国工会章程》的规定,中国工会主要有如下四项社会职能:维护职工的合法权益和民主权利;动员和组织职工积极参加建设和改革,努力完成经济和社会发展的任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。上述四项职能简称为维护、建设、参与和教育职能。中国教育工会及其各级组织是中国工会大家庭中的重要一员,其职能和整个工会的职能是相一致的。

(1)维护职能

维护职能是指教育工会维护教职工的政治权利、经济利益和精神文化利益。工会产生的直接目的就是维护工人自身的权益,无论在资本主义条件下,还是在社会主义时期,工会履行维护职能都是广大会员的必然要求,也是党和政府密切联系群众的需要。教育工会也不例外,维护职能是教育工会最基本的职能,维护教职工合法权益是教育工会从事一切活动的根本出发点和归宿。

维护教职工合法权益是维护全国人民总体利益与维护教职工群众具体利益的统一。在社会主义条件下,工人阶级政党和政府代表和维护全国人民总体利益,工会在维护全国人民总体利益的同时代表和维护职工群众的具体利益,教育工会在维护全国人民总利益的同时代表和维护广大教职工的具体利益。维护的主要内容包括《宪法》规定的公民一般权利以及《教育法》、《教师法》等规定的教职工特有的权益。教育工会履行维护职能的主要手段是依法维护。

(2)建设职能

建设职能是指动员和组织教职工积极参加学校及教育事业的发展和改革,完成教育、教学、科研、生产任务。

教育工会职能的内容主要是:旗帜鲜明地支持教育改革与发展,全面推进素质教育,支持深化学校内部各项改革;推进适合教职工需要的岗位基本功训练活动,推进青年教师队伍素质的提高;动员和组织教职工广泛开展合理化建议活动,为提高教育教学素质献计献策;开展社会主义劳动竞赛,动员和组织教职工努力完成教育、教学、科研、生产、 管理、服务的各项任务;宣传和弘扬先进人物的时代精神,激发广大教 职工投身教育改革的积极性和创造性;兴办企事业,组织教职工参加社 会 实 践 , 促 进 和 谐 校 园 建 设 ,努力推动教 育 为 经 济 建 设 和 社 会 发 展 服 务。

(3)参与职能

教育工会参与职能是指教育工会代表和组织教职工参政议政,参与教育事业和学校民主管理。这是社会主义制度下广大教职工参与国家政治、经济、文化和社会生活管理的主人翁地位的体现,是教职工在学校中享有的民主权利。教育工会参与教育事业的管理,不是代替教育行政直接从事教育事业的行政指挥和管理,而是从自身的特点出发,积极做好三方面的工作:一是代表教职工参加国家和地方的政治、经济和社会生活,参加研究制定教育发展规划及重大决策、法规和措施,并依靠教 职工 群 众 对 实 施 情 况 进 行 监 督 , 以 充 分 反 映 和 体 现 教 职 工 的 意 愿 和 要 求。二是在学校基层,依法通过教职工代表大会和其他形式,组织教职工参加民主管理和民主监督,保证决策的科学化、民主化。保障教职工依法行使民主权利,对关系教职工切身利益的劳动用工、劳动保护、生 活 保 险 等 问 题 , 由 工 会 代 表 教 职 工 与 行 政 方 面 进 行 协 商 谈 判 或 集 体 谈 判,取得一致意见后,用劳动合同或集体谈判协议的形式确定下来,以保护教职工的合法权益。三是积极向教职工宣传解释国家和教育行政的决定,促使教职工自觉地贯彻和执行有关政策、法规和措施,充分发挥 他们在教育事业改革和发展中的重要作用。

(4)教育职能

教 育 工 会 的 教 育 职 能 是 指 教 育 工 会 要 发 挥 自 己 的 组 织 优 势 和 群 众 性、产业性特点、通过群众性自我教育活动,使教职工不断提高思想道德和科学文化素质,建设高素质的教职工队伍。这是为完成教职工肩负的伟大使命,提高教职工自身素质而对工会提出的客观要求。

教育职能的主要内容是:坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理 论 和“ 三个代表”重要思想武装广大教职工,进 行党 的 有 关 路 线 、 方 针、政策以及形势任务的教育;普及市场经济基本知识、法律知识;做 好教职工的思想政治工作,贯彻以德治国方略,加强师德建设;帮助广 大 教 职 工 通 过 各 种 学 习 途 径 学 习 科 学 、 文 化 、 技 术 知 识 , 掌 握 从 事 教 育、教学、科研的本领,全面推进素质教育;开展文体活动,增强教职 工体质。

 

工会主席职责

 

基层工会主席的职责大致分为:决策规划、制定规范、组织协调、监督教育和选人用人。

(1)决策规划。

决策规划是各级领导者最为重要的职责,自然也是工会主席的重要职责。所谓决策,就是人们就面临的问题,为实现一定的目标所作的行为设计和选择过程。所谓的规划,就 是 对 较 大 范 围 、 较 大规模的工作、对影响长远的总方向、总目标及主要步骤和重大措施进行构想和设计。工会主席的决策规划工作,主要包括两个方面:一是对所在工会组织自身的重大问题和发展方向进行决策规划;二是参与国家、社会和基层企业事业单位的一切涉及教职工切身利益的重大问题的决策规划。

(2)制定规范。

是指建立正确合理有效的组织机构和制定具有全局性的管理方法,包括各种制度。制定工作规范是工会主席的主要职责。工会主席在履行制定规范这一职责时,一是注重于健全和完善工会组织自身的组织体制及机构设置,注重于建立包括工会领导班子成员岗位责任在内的一系列规章制度;二是要注重于行政系统组织机构与管理制度的改革和完善,尤其是基层工会领导者,要善于组织和引导职代会就本单位的规章制度 等 重 大 问 题 进 行 充 分 讨 论 , 从 而 使 广 大 教 职 工 的 教 育 教 学 活 动 有 章 可 循,有法可依。工会主席作为领导者,在履行制定规范这一职责时,需要注意制定规范工作中的一些基本要求。概括起来,主要是如下几个方面:一是所制定的规范必须符合党和国家的有关政策、法规,尤其是各 类规章制度不能与现行的法规相抵触;二是制定各类规章制度要面向教 职工,必须为他们所能接受,乐意接受;三是各类规章制度要随着客观 条件的变化而进行必要的调整或重新制定。

(3)组织协调。

注重工会组织内外关系的协调,使所属工会组织协调有序,这是工会主席的又一主要职责。工会主席组织协调的内容大致分为组织内部协调与组织外部协调两个方面。工会组织内部协调的对象是工会系统的上 下 级 关 系 , 工 会 领 导 班 子 内 部 的 关 系 , 工 会 各 职 能 部 门 之 间 的 关 系 等 等;工会组织外部协调则主要是工会与党政组织及与其他社会组织的关系。协调好组织内外的各种关系,还要明确指导思想和掌握好协调的原则 。 从 总 体 看 , 需 要 坚 持 以 下 原 则 : 一 是 平 等 原 则 ; 二 是 求 同 存 异 原 则;三是统筹兼顾原则。

(4)监督教育。

所谓监督教育,指的是工会主席组织教职工进行民主监督和对广大教职工教育引导,这是我国社会主义新时期工会领导者的主要职责。民主监督主要是广泛发动和组织教职工正确挑选工会干部,并对行政干部 和工会干部进行民主监督和评议。通过广泛的民主监督,切实有效地克 服官僚主义、以权谋私等腐败现象。教育引导主要是认真做好广大教职 工的思想政治工作,使工会更好地发挥教育人、激励人的“共产主义学 校”的作用。工会主席要坚持言传身教相结合,并把思想教育与解决教 职工实际困难结合起来,从而最大限度地调动他们的积极性和创造性。

(5)选人用人。

所谓的选人用人,这里是 指 工 会 主 席 对 各 类 工 会 人 才 的 选 拔 和 使 用。工会是群众组织,工会工作需要依靠广大教职工的积极参与才能焕 发生机。基层工会主席要充分认识到选人用人的重要性,坚持工会人才 的任用标准,并学会对人才的正确使用、培养和科学管理。

具体来说:

(1)对内主持日常工作,对外为社团法人代表。

(2)认真贯彻执行同级党组织和上级工会指示,努力完成党组织和上级工会布置的任务。

(3)认真制定工会工作计划和做好工作总结,负责委员会建设,经常指导并检查各委员及下属组织的工作情况。

(4)定期召开工会干部例会,学习、研究、总结、布置工作。做好工会干部和积极分子的培训工作。

(5)努力维护会员、工会组织和工会干部的合法权益。

(6)发动会员参政、议 政,促 使 学 校 管 理 民 主化、科学 化、制度化。

(7)负责教代会闭会期间的工作及其定期筹备、召开教代会,认真向大会汇报提案落实情况和决议执行情况,虚心听取代表意见,努力改 进工会工作。

(8)切实加强会员的思想政治工作,鼓励会员加强业务进修,不断提高会员的政治觉悟、业务素质和师德水平。

副主席协助主席开展工作。

 

工会委员职责

 

(1)女工主任

①关心女教职工的思想工作 、生活 , 依 法 维 护 女 教 职 工 的 特 殊 利 益。

②策划和实施富有女性特点的教育活动。

③协助做好计划生育、晚婚晚育、优生优育及妇幼保健宣传工作。

④关心会员的婚姻,热心为大龄未婚会员做“红娘”。

⑤主动配合做好“巾帼建功”先进集体和个人、“三八红旗手”、“文明新风家庭”等评比活动。

(2)组织委员

①协助工会主席,做好会员的思想政治工作。

②加强工会组织建设,做好会员发展工作,加强对新会员的教育。

③建立健全并保管好工会组织的档案材料。

④会员调动工作时,及时办理工会组织关系转移手续;接受调进会员组织关系并负责做好登记工作。

⑤负责本工会缺额干部的补选和报批工作。

⑥协助主席做好先进工作者和劳动模范的评选、表彰、培养、管理及档案工作。

(3)宣传委员

①开展多种形式的宣传活动,促进尊师重教社会风气的形成。

②组织委员制定师德师表公约,教育会员加强师德修养,用法律、法规和道德规范来规范自己的言行。

③经常开展社会主义精神建设的宣传教育活动,组织会员开展“四德”(职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德)教育和争做“文明教职工”的活动。

④ 负责抓好“教工园地”出版、更新工作,定期开展黑板报的检查评比。

⑤ 负责抓好俱乐部(活动室)建设,年终组织检查评比、总结。

⑥ 配合学校党政做好各个时期的中心宣传工作。

(4)福利委员

①关系会员生活,经常了解会员生活状况,为会员办实事,尽力 善会员的工作和生活条件。

②参加有关住房改革、补助、奖金发放等关系会员切身利益问题的 研究和讨论。

③协助组织委员进行参观学习、体检、旅行等活动。

④节假日为会员组织代购优惠供应物资。

⑤负责检查、监督经济实体收支情况。

(5)文体委员

①组织会员经常开展有益于身心健康的文艺、体育活动。

②组织小型多样的文体竞赛活动。

③组织会员观看电影、戏剧、电视和参观、展览等。

④ 组 织 会 员 参 加 公 益 服 务 活 动 ( 义 务 劳 动 、 环 境 保 护 、 慰 问 演 出 等)。

⑤协同宣传委员、负责检查工会俱乐部(活动室)工作。

(6)青年委员

①协同行政和协助工会主席,切实做好“青蓝合同”的签定、实施 及考核工作。

②开展多种活动加强对青年会员的思想政治工作。

③组织青年会员开展具有思想性、趣味性的活动,寓教育于活动之

中。

④配合教学处在青年会员中开展业务练兵、基本功竞赛活动。

⑤关心青年委员的思想、工作、生活,维护他们的合法权益。

(7)财务委员

①负责编制学校工会财务的预算决算表。

②遵守财务纪律,执行财务制度,收好、管好、用好工会经费。

③督促并协助行政会计及时、足额向上级工会拨缴经费。

④负责管理有关会员互助性质的储金会。

⑤ 民 主 理 财 , 定 期 接 受 工 会 经 审 组 织 审 计 , 至 少 每 年 公 布 一 次 账 目。

⑥负责对工会经济实体的财务审计。

 

教职工代表大会制度

 

教职工代表大会或教职工大会,是教职工依照《中华人民共和国宪 法》和《中华人民共和国教育法》及《中华人民共和国教师法》等法律 的规定,参与学校管理,进行民主监督的基本形式,也是在教育系统认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要途径。 教职工代表大会的任务: 教职工代表大会是我国学校民主管理的基本形式,其主要任务是:

(1)正确处理国家、学校、教职工个人三者利益关系,调动广大教职工的积极性。

(2)认真贯彻党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规,协调学校内部矛盾,支持和监督学校的行政工作。

(3)团结和动员广大教职工发扬主人翁精神,保证完成学校的各项教学任务,不断提高教育教学质量和科研水平。

教职工代表大会的性质:

(1)是学校民主管理的基本形式。

(2)是广大教职工行使民主管理权利的机构。

(3)是学校的一种管理制度。 开好教职工代表大会,首先要做好大会的筹备工作,否则,大会的

其他工作就无从做起。为此:

(1)由学校工会向学校党组织提出关于召开教代会的报告,经批准后,由学校工会发出关于召开教代会的通知。

(2)自始至终在学校组织的领导下,做好宣传发动工作和各项筹备工作,凡是有关教代会的重大问题都必须请示党组织并获得批准。

(3)成立教代会筹备小组,并在筹备小组下设组织组、宣传组、提案组、文件组、会务组等,具体负责会议的各项筹备工作。筹备组一般 设组长1人,副组长2人,组员若干人,吸收学校党政工团各方面的负责人参加。工会主要负责人任筹备组组长。

(4)根据规定程序,选举出席大会的代表(教职工大会可免去此项工作)。

(5)按提案设立程序和规定,搜集和整理提案,确定大会的中心议题,提出申请大会选举的主席团候选人的名单。

(6)开好预备会议,进一步统一思想,明确任务。会议各项议案、文件、报告一般在预备会议期间讨论修改,再提交正式会议通过。

教职工代表大会的主要职责:

(1)会前广泛收集教职工群众的意见与要求,并及时向大会反映。

(2)会议期间,积极参加各项决议的讨论并提出意见,代表职工行使表决权和选举权。

(3)会后及时向本单位职工群众传达大会精神,督促行政落实大会提案。

(4)努力提高自身的政治业务能力,提高参政议政的能力,组织教职工群众搞好本单位的民主管理。

 

校务公开实施细则

 

校务公开是学校民主管理的一种重要形式,是教职工代表大会制度的延伸和发展,也是党的十六大对加强基层民主政治建设的要求。全面推进校务公开,不仅为教职工行使民主管理、民主决策、民主监督提供了重要条件,而且是教职工实现自身权益的重要手段。

校务公开的原则是:

(1)坚持实事求是的原则。

(2)坚持突出群众反映的热点问题的原则。

(3)坚持及时公开的原则。

校务公开的主要内容一定要抓紧抓住学校重点、难点以及教职工普遍关心的热点。具体是

(1)重点:就是指学校权力部门和容易产生腐败的环节。其中包括:

①教育收费情况;

②招生考试、分配情况;

③学校项目审批情况;

④学校基建招标情况;

⑤教学设备购置情况;

⑥教师奖惩、干部选拔和职称评定情况。

(2)难点:就是学校一时难以解决的有关问题。其中包括学校学科设置、教学设备更新和学校改革、发展的重大问题等。

(3)热点:就是教职工反映强烈的问题,其中包括:

①学校收费及使用情况;

②择校生和扩招生情况;

③教师聘任情况;

④教师的培训、进修情况,等等。 校务公开的主要形式和途径:可以采取灵活多样的形式和途径,主要有:

(1)召开教职工代表大会,这是校务公开的基本形式,通过教代会使广大教职工了解学校改革和发展的重大情况,了解学校党政对学校重大问题的决策过程。

(2)建立校务公开栏,这是校务公开的重要形式,通过公开栏公布办事依据、办事结果等。

(3)利用学校电视、广播、网络、校刊等宣传媒体实行公开,让教职工及时了解学校工作的动态和日常工作的进展情况。

(4)召开党政工团联席会议及时通报学校工作的有关的情况,广泛听取各方面对学校工作的意见和建议。

(5)召开家长座谈会,通报与学校及家庭有关的重要情况,寻求学生家长及社会对学校工作的理解和支持。

(6)建立校长接待日和校长信箱,了解和搜集教职工不断变化的需求和呼声,解答教职工关心的热门话题。

校务公开的主要措施:

(1)建立组织保障体系。

(2)精心制定校务公开实施制度。

(3)实行校务公开负责制。

(4)充分发挥监督机制作用。

 

工会工作制度

 

(1)坚持在学校党委的直接领导下,积极配合行政,贯彻党的教育方针,开展教育教学改革,总结和推广先进教育教学经验,努力提高教育教学质量。

(2)协助行政积极组织教职工学政治、学文化、学业务,不断提高教 职 工 队 伍 的 政 治 素 质 和 业 务 水 平 , 加 强 师 德 教 育 , 开 展 为 人 师 表 活 动,努力建设一支有理想、有道德、有文化的教职工队伍。

(3)建立教代会制度,促进学校民主管理,监督校务公开,发挥广大教职工在学校建设中的主人翁作用。

(4)坚持实事求是的原则,注重办事质量,工委要积极与广大教职工打成一片,倾听教职工的声音,对基层反映的问题应及时全面、准确地向有关部门汇报,并协助解决,不拖不诿。

(5)对公文处理要及时、规范,不断提高公文处理的效率和质量。

(6)严格遵守工作纪律,不传播小道消息,不说不利于团结的话。

(7)要加强安全意识,自觉遵守学校各项规章制度及要求,履行应尽的义务和责任。

(8)活跃工会工作,正常组织生活,工委每学期召开三次会议,工会小组长每学期召开一次会议,每年年终评选一次工会积极分子。

(9)切实改进作风,争做教职工之友,关心教职工生活、尽力为他们排忧解难,帮助总结推广先进的教育教学经验,让工会成为他们真正 的家。

 

中山市华侨中学廖皓炜教师健康基金条例

 

第一章  总则

第一条  本基金会的中文名称是中山市华侨中学廖皓炜教师健康基金会。英文名称  LiaoHaoWei foundation of the promotion of health。

  • 本基金会的宗旨:在经济上支持工会开展各项文体活动,使广大会员在繁忙的工作中缓解疲劳,释放压力,进一步丰富其课余文化生活,活跃身心。
  • 本基金会的原始基金数额为人民币壹佰万元整,分十年支付,并于每年9月上旬划拨活动经费人民币十万元到中国教育工会中山市华侨中学委员会,由中国教育工会中山市华侨中学委员会按条例代支。本经费来源于廖皓炜校友的个人捐赠。
  • 用途
  • 学校所有工会会员均可参加本基金会举办的各项文体活动。
  • 凡参加国家级、省级工会组织的文体比赛者,获国家一等奖奖励人民币8000元,获国家二等奖奖励人民币5000元,获国家三等奖奖励人民币3000元;获省一等奖奖励人民币5000元,获省二等奖奖励人民币3000元,省三等奖奖励人民币2000元。
  • 附则
  • 本基金会每学年评审一次,由工会上报,学校党委审核公示,报基金会创立者廖皓炜校友最终确认,在校庆庆祝大会上颁发奖牌。
  • 本条例于2015年9月1日起实施。

本条例的解释权属于学校行政会议。